2月9日，广东省保险行业协会（以下简称省保协）组织召开广东保险业2022年度新闻通气会。广东银保监局党委委员、二级巡视员刘云海出席会议并介绍广东保险业改革发展和监管工作成效。平安产险广东分公司、中国人寿广东省分公司、中华财险广东分公司、新华人寿广东分公司主要负责人分别围绕服务实体经济、强化民生保障、助力乡村振兴等主题进行发言。汕头银保监分局、佛山银保监分局主要负责人参加会议并发言。各位发言人就记者提问进行了回应。会议由省保协秘书长黄胜英主持。
刘云海表示，广东银保监局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署以及银保监会和广东省委、省政府工作安排，扎实推动稳经济政策措施落地见效，大力推进保险业提升服务实体经济质效，深化改革创新，助力广东经济社会高质量发展。截至2022年末，全省保险业总资产2.07万亿元，同比增长10.97%。全年实现原保险保费收入5894亿元，同比增长5.65%，赔付支出1745亿元。辖内（不含深圳，下同）保险业总资产1.47万亿元，较年初增长10.84%，原保险保费收入4367亿元，同比增长5.14%。赔付支出1304亿元，累计为社会提供风险保障金额658万亿元，为各类财产损失提供赔款662亿元，同比增长11.03%。
刘云海从四个方面介绍了2022年度广东保险业改革发展和监管取得的成效。
第一，发挥经济助推器功能，为稳住广东经济大盘贡献保险力量。一是稳住外贸大盘。辖内保险机构共承保8.28万家外贸企业，同比增长37.18%，提供风险保障3.92万亿元，同比增长21.24%，赔款10.26亿元。保单融资规模746.7亿元，同比增长14.32%。安排3000万元专项资金为银行发放无抵押保单融资提供风险保障，已提供融资近31亿元。出口产品责任保险为9810家企业累计提供风险保障3916.32亿元。二是提升有效投资。保险资金累计投资金额2.19万亿元，首次突破2万亿元大关，同比增长14.66%。支持广东制造业高质量发展，累计投资余额4380亿元。在广东发起设立基础设施类股权投资计划、债权投资计划108个，累计投资各类基础设施项目余额3396亿元。棚户区改造、产业园区建设、商业办公楼宇等项目累计投资余额3370亿元。广东绿色低碳产业累计投资近1000亿元。支持政府债券发行，累计投资余额2562亿元，平均投资期限在15年以上。三是助力广东科技强省建设。科技保险、首台（套）重大技术装备保险、新材料保险累计提供风险保障1.78万亿元，同比增长13.81%。专利保险累计为481家企业提供风险保障10.3亿元，支持企业有效应对专利纠纷。保险资金投资超300个科创项目，包括核电厂、半导体、新材料、生物医药等新型企业。四是有效应对疫情冲击。向受疫情影响严重等群体捐赠保险1080万人次，提供风险保障5.19万亿元；为21.58万人次抗疫一线人员提供风险保障950亿元；为5.05万人次客户提供延期缴纳保费服务，涉及保费7.7亿元。对受疫情影响严重的行业开展疫情防控综合保险，加大对物流、餐饮、零售等困难行业支持力度。旅行社责任保险提供风险保障77.37亿元，同比增长13.8%。
第二，坚持以人民为中心的发展思想，为保障和改善民生提供有力支撑。一是健全多层次医疗保障体系。大病保险覆盖7554万城乡居民，累计赔付34.6亿元。落实困难群体大病保险倾斜支付政策，辖内各地市均已实现困难群体起付标准下降不低于70%，支付比例高于70%，目前已覆盖105万建档立卡脱贫群体，累计为7.15万名困难群体赔付3.46亿元。实现定制医疗险全省覆盖，参保人数达1784万人，同比增长近50%，成为全国首批实现全省覆盖的省份。二是积极推进第三支柱养老金融业务。推动专属商业养老保险试点落地，已有9家保险公司推出10款专属商业养老保险产品，累计承保保单1.25万件，为消费者积累超过1.5亿元养老资金，多家公司实现养老年金保险与护理支付责任的灵活转换。推动个人养老金试点顺利落地，辖内大型银行、股份制银行共开立个人养老金账户113.8万户，多款专属商业养老保险产品上线。三是提升保险社会治理效能。安责险累计提供风险保障2.89万亿元，同比增长348.4%。推动广州市建筑工程质量潜在缺陷保险（IDI）发展，累计为49个住宅项目提供风险保障346亿元。电梯责任保险为6.84万家电梯使用单位提供风险保障2.09万亿元。养老机构责任保险为约1000家养老机构提供风险保障169.97亿元。四是做好灾害理赔工作。巨灾指数保险覆盖全辖19个地市，赔款支出4.89亿元，为受灾地区灾后恢复及时提供资金支持。着力做好重大灾害事故保险理赔，在2022年历史性“龙舟水”灾害中，迅速完成农业保险赔款超10亿元。
第三，持续深化改革创新，为广东保险业高质量发展增添强劲动能。一是推动农险高质量发展。辖内农业保险保费收入81.08亿元，居全国各省区第一位，同比增长69.73%；支付保险赔款49.30亿元，同比增长99.99%，业务增速、赔款增速均居各省区首位；提供风险保障2674.89亿元，获赔受益农户178.14万户次。联合省农业农村厅、省财政厅推动在全省17个产粮大县开展水稻种植完全成本保险试点，保额再次提高到1250元/亩，水稻、能繁母猪保险覆盖率达80%。保险机构新增开办特色农产品保险品种253个，保费规模超47.58亿元，占农险保费收入比例超58%。二是推动人身保险高质量发展。印发关于进一步推动广东人身保险业高质量发展的实施意见，指导印发全国首份定制医疗险服务规范。率先推动广州穗岁康将保障人群扩大至新市民群体，累计覆盖9.3万名新市民，将获赔新市民医疗负担降低了17.3个百分点。全国首创广州家政服务“商业+公益”综合保险项目，以“政府补贴+家政企业投保”有效提升家政从业人员的就业权益保障。三是推进非车险转型升级。出台关于加快非车险高质量发展推动广东财产保险业转型升级的实施意见并抓好落地见效，非车险业务占比 42.91%，比2020年提高6个百分点，业务结构持续优化，车险非车险双轮驱动的发展格局初步形成。四是深化粤港澳保险互联互通。进一步推动国内首个线上航运保险要素交易平台建设，提供风险保障347亿元。通过“三地保单一地购买”累计承保港澳跨境机动车辆5.86万辆次。推进跨境车险“等效先认”，助力“澳车北上”成功落地实施。加快发展跨境医疗保险和大湾区专属重疾险业务，进一步健全大湾区专属人身保险产品体系，辖内在售跨境医疗险产品8款，累计承保1.02万人次，提供风险保障1039.74亿元；在售大湾区重疾险产品23款，累计承保11.57万人次，提供风险保障393.94亿元。
第四，不断加强和改进保险监管，为市场平稳健康发展营造良好环境。一是规范市场行为。进一步强化整治黑产的高压态势，推动公安机关对8起黑产违法案件予以立案。扎实开展反保险欺诈工作，创新整合公安大数据实现保险欺诈风险预警功能，目前已联调保险机构88家。加大对“司法黄牛”保险欺诈整治力度，指导建立“司法黄牛”黑灰名单，推动破获“司法黄牛”案件12起，形成强大震慑。二是加大查处力度。加快查处衔接，进一步规范行政处罚工作。2022年对保险业领域作出行政处罚决定78项，处罚机构67家次、责任人109人次，对机构及个人罚没合计1761.5万元。三是强化合规管理。推进清廉金融文化建设，出台全国首部《南粤倡廉——人身保险业清廉从业指南》。率先上线人身保险销售从业人员电子执业证和执业星级评定平台，建立人身保险销售人员异常流动定期监测和通报机制，强化销售人员从业行为监管。四是加强消费者宣传教育。精心组织“3·15”“7·8”、金融知识宣传月等活动，举办全国首个最美金融消保人风采展示颁奖活动，广泛开展消费者宣传教育。会同国家反诈中心、工信部反诈中心在广东正和消保中心建成全国首个“蓝马甲”金融教育示范基地。
平安产险广东分公司党委书记、总经理张小春表示，广东平安产险坚定推进业务转型升级，实现经营高质量发展，累计为32万企业客户、510万个人客户、495万辆机动车提供风险保障。
一是推动实体经济发展强动力。赋能制造强省建设方面，积极扩大企财险、雇主责任险等保险的覆盖面，2022年企财险企商板块覆盖企业客户5万余家，雇主责任险覆盖企业客户6万余家。扶持小微企业发展方面，累计为超29万家小微企业及个体工商户提供超3100亿的保险保障。支持跨境企业“走出去”方面，2022年10月，在广州市商务局指导下，创新开出全国首单电商申诉保险产品，该保险在大幅降低企业维权成本的同时，也提升了企业维权能力和风险防范能力。
二是开创乡村振兴新格局。平安产险在省内18个地市开展农险业务，累计为近8万户次农户、农企提供风险保障近90亿元。现行农业保险产品数93个，涵盖水稻、生猪、水果、蔬菜、花卉等近70个农业品种，基本实现广东省种、养、林、涉农类品种全覆盖。另外，已在省内17个地市落地23个党建共建点，累计提供94.1万元党建基金，助力乡村振兴战略推进。
三是践行金融为民守初心。2022年6月，设立全省首家新市民营销服务部——阳江高新区新市民营销服务部，门店配备多位经验丰富、业务娴熟的工作骨干担任服务专员，为新市民提供“一揽子”“一站式”的高质量保险服务。2022年4月，凭借消保工作突出成效，荣获广东省总工会颁发的“2022年广东省工人先锋号”荣誉称号。
中国人寿广东省分公司党委书记、总经理伍健表示，中国人寿广东省分公司积极贯彻党中央决策部署，在服务广东高质量发展大局中找到坐标、找准定位，以实际行动践行保险央企的政治性、人民性和专业性。
在服务国家和区域重大战略方面。一是融入粤港澳大湾区建设，深化战略合作，推动“险资入粤”，服务南沙自贸区发展。二是大力丰富保险服务供给。推进湾区专属产品销售，优化湾区保险保障，完善综合金融服务。
在全力支持积极应对人口老龄化国家战略方面。一是积极参与国家长期护理制度试点。二是积极推进专属商业养老保险业务试点扩面。三是积极优化适老服务。
在加强新市民普惠保险服务方面。一是探索拓展新市民专属保险服务，上市了多款新市民专属意外伤害医疗保险产品，大力推广“建工险”。二是全面拓宽保险保障普惠范围，为“美团外卖、饿了么、货拉拉”等多个平台数十万新业态从业人员提供职业伤害保险保障，推动适当放宽城市定制型商业医疗保险项目参保条件。三是加强新市民金融素养和反诈宣传。
在支持乡村振兴，助力共同富裕方面。一是创新乡村振兴行动，助力乡村基层党组织建设，支持乡村产业振兴，关怀乡村教育，服务乡村医疗保障，优化乡村特色保险服务。二是提升保险保障覆盖面，提升大病保险针对性，推动全省乡村振兴业务发展，积极推广乡村振兴保系列产品。
在全力支持健康中国建设方面。一是推动城乡居民大病保险稳健发展。二是积极开拓城市定制型医疗险项目。三是持续承办健康保障委托经办项目。
在积极服务实体经济方面。一是大力推动绿色投资。二是大力服务中小企业。三是大力支持重点产业。推出绿色保、新兴保专项套餐，优化升级相关产品，不断提升新兴产业企业员工及家属保险保障水平。
中华财险广东分公司党委书记、总经理吴自强表示，中华财险广东分公司认真落实广东省委、省政府、广东银保监局的各项工作部署，坚守公司“服务国家、服务三农、服务民生，全心全意为人民群众提供保险保障”的初心使命，在服务国计民生中推动高质量发展。
一是服务发展大局，高质高效。积极服务广东省高质量发展大局，发挥专业优势，聚焦“制造业当家”“绿美广东”“平安广东”等领域，在主动作为中实现自身高质量发展。2022年，公司实现保费收入49.35亿元，提供风险保障13.9万亿元。
二是服务乡村振兴，积极有为。全年累计为广东76万户次农业生产经营者提供风险保障419亿元，同比增长25%，支付农业保险赔款4.9亿元，受益农户超10万户次。推出55个涉农创新产品，“保险+期货”项目在全省14个地市落地，打造业内首个“保险云鱼塘”项目，成功获得农业农村部生猪“保处联动”试点资格。
三是服务社会治理，守正创新。完善重大灾害应急处置工作指引，开展大灾应急演练活动。2022年累计支付赔款 27.62亿元，投入防灾救灾资金及物资超1300万元。推广全天候在线理赔服务，当天报案结案率达到70%，从报案到结案用时最短的案件不到5分钟。
四是服务民生保障，贡献力量。大病保险支付医疗费用赔款超3亿元，参与9个地市的惠民保项目，履约保证险帮助企业释放保证金19亿元。全国首创普惠型餐饮业综合保险“食都保”。
新华人寿广东分公司党委书记、总经理彭军表示，新华保险广东分公司持续推动高质量发展转型，积极支持粤港澳大湾区建设，努力为社会民生和经济发展提供多方位服务。
持续深耕主业，支持实体经济。持续支持总部在粤投资项目开展，推进天河区国际金融城在建项目，作为市重点项目的广州新华保险大厦，是集商业、办公、公建配套设施于一体的地标性建筑。
服务国家战略，丰富保险供给。截至2022年末，粤港澳大湾区多倍重大疾病保险(成人版/少儿版)两款产品年累新增投保6897 人次，保费收入3829.8 万元。积极推广“卓越优选专属商业养老保险”。截至2022年末，新华保险广东分公司卓越优选专属商业养老保险年累承保保费2403.3万元。
持续开展公益活动，积极承担社会责任。一是向环卫工人捐赠保险，截至2022年12月末，该公益项目共惠及7.9万余名广东环卫工人，累计捐赠保险保额超79亿元，累计为广东环卫工人赔付金额159万元。二是牵头搭建中投公司系统直管企业广东志愿服务联合工作组，开展疫情防控、关爱环卫工人、扶贫助困等志愿服务公益活动。
汕头银保监分局党委书记、局长郭大波表示，在广东银保监局的正确领导下，汕头银保监分局指导和推动汕头保险业多措并举支持民营和小微企业渡过难关，实现平稳健康发展。一是以强化政策支撑为引领，推动保险纾困“提质增效”。出台进一步发挥保险功能，做好助企纾困解难工作相关政策文件，推动辖内保险业为近700个建筑工程提供农民工工资支付履约保障、建设工程施工合同支付保障13.35亿元。二是以加大产品供给为基础，支持市场主体“爬坡过坎”。引导保险机构通过营业中断险、雇主责任险累计为998户企业提供风险保障151.39亿元。辖内出口信用保险累计惠及企业1711家，提供风险保障121亿元。推动保险机构积极参与“政银保”融资合作项目，助力156家小微企业获得融资2.27亿元。联合有关部门创建“汕金惠企通”线上金融服务平台，累计提供保险产品89个。三是以加强业务创新为手段，护航特色产业“开花结果”。指导保险机构承保全省首单预制菜出口货运险保单，为潮汕预制菜走出国门保驾护航。全国首单火龙果“溯源+保险”、全省首单生猪养殖“组合抵押+保单增信”贷款等业务相继落地汕头，2022年辖内农业保险保费收入同比增长97.28%，累计提供风险保障22.93亿元。
佛山银保监分局党委书记、局长王智表示，佛山银保监分局积极推动完善现代保险产业体系，鼓励保险机构产品创新，行业发展形势喜人。截至2022年末，佛山实现保费收入首破600亿元，提供风险保障48.66万亿元。在广东银保监局的指导下，佛山银保监分局积极探索“保险业服务社会治理”的新路径，取得了一定成效。一是服务安全管理，提高社会抗风险能力。指导辖内产险机构积极探索以安全生产责任保险为载体的“多元主体、合作共治”工作模式，截至2022年末，佛山市安责险投保企业累计达4.6万家次，覆盖从业人员146.28万人次，保险赔付金额4.02亿元。人保财险顺德分公司推出“安心租”出租屋责任保险，累计承保出租屋9.04万间，提供风险保障257.7亿元。二是服务防危减损，支持企业稳健经营。加大对受疫情影响严重行业的保险保障，推出综合型保险“食都保”，2022年共为6147家餐饮企业提供风险保障26.10亿元，理赔657笔，赔付金额816.39万元。鼓励企业多投保出口信用保险，共为3377家次佛山企业提供1884.9亿元保险保障，为184家次企业赔付1.09亿元。三是服务“健康佛山”，减轻群众医疗费用负担。对“佛医保”产品方案进行三次迭代升级，截至2022年末，“佛医保”累计参保人数超过271万人次，理赔结案超14万件，赔付金额3.52亿元，个人综合最高赔付124.27万元。
广东省保险行业协会秘书长黄胜英表示，2023年，广东保险业将全面贯彻落实党的二十大精神，在广东银保监局指导下，进一步提升金融服务实体经济效能，提升保险服务社会和改善民生质效，持续推进保险业深化改革和高水平对外开放，支持广东建设科技创新强省、聚力打造粤港澳大湾区国际金融枢纽，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献“金融力量”。
